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Propuesta de José Luís Nava Estrada adscrito a la Facultad de Ingeniería-CIRA
para la conformación del Plan Rector de Desarrollo Institucional 2005-2009.

Implementación del Escalafón y Estímulos al Desempeño

I. Diagnóstico:

Con base al 4° informe anual del Dr. en Q. Rafael López Castañares (2005), el personal administrativo sindicalizado, comprende un total de 2,089 trabajadores, cifra que en el periodo de 2001 a 2004 se incremento en tan sólo 2 trabajadores.

De acuerdo con la Secretaría Administrativa, a través de Recursos Humanos, el personal administrativo sindicalizado se divide en dos categorías principales:

• Sindicalizado de apoyo a funciones sustantivas.

• Sindicalizado de apoyo a funciones adjetivas.

La primera categoría principal, a su vez comprende 15 categorías secundarias con un sueldo base mensual para el año 2004 que fluctúa entre los $2,098.89 hasta los $2,963.29, comprendiendo entre ellos 7 niveles distintos de salario, algunos de ellos con diferencia de algunos centavos.

La segunda categoría principal, comprende 41 categorías secundarias, con un sueldo base mensual para el año 2004, que oscila entre los $1,049.45 (plazas de medio tiempo) y $2,098.89 (plazas de tiempo completo), hasta los 2,963.29

Cabe resaltar que para las 56 categorías en las que se distribuye el personal administrativo sindicalizado, no existe rangos de escalafón, a excepción del almacenista (A y B); el archivista (A y B), y el auxiliar (A y B).

De acuerdo a la Secretaría de Desarrollo Social (2002), la pobreza en México, la ubica en tres niveles:

· Pobreza alimentaria: Proporción de hogares cuyo ingreso por persona es menor al necesario para cubrir las necesidades de alimentación, correspondientes a los requerimientos establecidos en la canasta alimentaria de INEGI-CEPAL equivalentes a 20.9 pesos diarios de 2000 por persona en áreas urbanas.

· Pobreza de capacidades: Proporción de hogares cuyo ingreso por persona es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación, salud y educación equivalentes a 24.7 pesos diarios del 2000, por persona, en áreas urbanas.

· Pobreza de patrimonio: Proporción de hogares cuyo ingreso por persona es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación, vestido, calzado,\ vivienda, salud, transporte público y educación equivalentes a 41.8 pesos diarios del 2000, por persona, en áreas urbanas.

De tal forma que bajo el marco de estos parámetros resulta preocupante los hallazgos al comparar los salarios base para el año 2004 del personal administrativo sindicalizado bajo la premisa que “él trabajador es la única fuente de ingresos de su hogar”.

Pobreza de los trabajadores administrativos en la UAEM
Sueldo base No. de categorías secundarias. Numero de integrantes de
la familia del trabajador.
Pesos por
persona por día.
Observaciones.
$2,098.89
9 categorías
Solo el trabajador. $69.96 Ausencia de pobreza.
El trabajador más un familiar. $34.98 Pobreza de patrimonio.
El trabajador más dos familiares. $23.32 Pobreza de capacidades.
El trabajador más tres familiares. $17.49 Pobreza alimentaría.
       
$2,339.03
6 categorías
Solo el trabajador. $74.77 Ausencia de pobreza.
El trabajador más un familiar. $37.38 Pobreza de patrimonio.
El trabajador más dos familiares. $24.92 Pobreza de capacidades.
El trabajador más tres familiares. $18.69 Pobreza alimentaría.
       
$2,243.01
11 categorías
Solo el trabajador. $77.96 Ausencia de pobreza.
El trabajador más un familiar. $38.98 Pobreza de patrimonio.
El trabajador más dos familiares. $25.98 Pobreza de capacidades.
El trabajador más tres familiares. $19.49 Pobreza alimentaría.

II. Propuesta:

Mediante la voluntad política de los actores y una distribución con equidad en la aplicación de los recursos para el pago de servicios profesionales: “Dignificar el salario del personal administrativo sindical izado” bajo dos directrices.

· Implementar un sistema de escalafón, en donde las todas las categorías existentes tengan diferentes niveles de acuerdo a la antigüedad y capacitación del trabajador. (Ejemplo: Bibliotecario “A”, Bibliotecario “B”; Bibliotecario “C”; Bibliotecario “D”; Bibliotecario “E”; Bibliotecario “E”)

· Instaurar un programa de aplicación anual de estímulos al desempeño del personal administrativo sindicalizado, con igualdad de oportunidades y bajo un marco de competencias laborales. “A mayor productividad laboral, mayor monto de estimulo económico”

 Bibliografía:

  • México -Secretaría de Desarrollo Social. (2002). Medición de la pobreza: variantes metodológicas y estimación preliminar. México, SEDESOL. p.p. 8 y 9

  • Universidad Autónoma del Estado de México. (2004). Transparencia y acceso a la información UAEM -Tabulador salarial de percepciones mensuales. UAEM, México. http//www. uaemex. mx

  • Universidad Autónoma del Estado de México. (2005). Cuarto Informe Anual 2004 deI Dr. en Q. Rafael López Castañares. UAEM, México. p.p. 155 y 168

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